谈会计制度改革对事业单位财务管理的影响

万潇熠

摘要：本文站在会计制度改革视域下，分析了这项举措带来变化，并针其对事业单位财务工作影响展开探讨，以期望对事业单位参考。

关键词：会计制度改革;事业单位;财务管理;影响

引言：新时代经济发展出现变化，原有会计制度执行中遇到各种问题，已经难以适应要求。这种情况下，政府推动会计制度改革，对众多方面做出调整。新会计制度对事业单位运行管理产生很大影响，使得财务管理模式发生变化，有助于强化管理成效，进而让事业单位更好发展。

一、会计制度改革的必要性和主要内容

（一）改革必要性

事业单位会计制度采用的是以前的方式，我国市场经济的不断完善，继续沿用过去会计制度会限制发展。事业单位在会计制度影响下，过于偏重预算，对于财务管理其他方面工作不够重视。一旦预算失去准确性和合理性，事业单位各项工作都会受到影响，不利于长远发展，同时也会导致存在着严重浪费，以及不合理的资金分配问题出现。事业单位在经济市场化发展过程中，应致力于确保自身高效运行，实现各项资源科学分配。传统会计制度无法协助事业单位达到以上所提目标，同时会导致财务工作效率低，这明显不符合事业单位发展要求。会计制度改革意义重大，预算会更加合理，并促进了财务管理质量提升，使其变得更规范，事业单位也就能发挥自身职能，服务社会和人民。

（二）改革主要内容

会计制度影响着财务管理成效，而财务工作是事业单位最为关键管理内容。这部分管理工作成效，与事业单位能不能合理分配各种资源密切相关，同时间接影响公益服务质量。原有的会计制度存在滞后性，不能适应经济市场化发现需要，改革是必然选择。这类单位会计制度改革，集中在一些重要部分，主要有支付改革、报表体系改革、收支分类改革等【1】。會计制度改革符合事业单位发展要求，严格执行新制度，使其落实到各种经济行为中去，促进财务管理整体成效提升。

二、会计制度改革中事业单位会计体系的变化

（一）完善核算体系

会计制度改革对事业单位核算工作有很大影响，促进了新模式的出现。新会计制度下会计核算中，包含了预算与财务会计这两个部分。会计核算体系变得完善，每个部分采取制度是不一样的，以财务会计为例，工作中采取的是权责制。预算会计则依据自身实际需要，推行的是收付实现制。

（二）会计制度完善

过去会计制度缺乏统一性，导致会计工作过于混乱。会计制度改革最大改变就是统一了制度，推动会计工作规范化发展，这是提高这个部分工作质量基本保障。无论从事的是哪个行业，所有执行的会计制度是一样的，发挥积极指导作用，也能有效防止由于会计工作不正规，而给事业单位带来损失，影响其公益服务能力。过去事业单位中对于折旧摊销没有做出明确说明，只有一些单位在计算这个部分，其他单位很少专门对其核算，资产配置就会出现问题，也无法获知其与运行具有的关联性。会计制度统一改变这个现状，财务工作中会按照要求，计算折旧摊销部分，从这个结果中就能知晓资产具体使用情况，还有就是明确哪些用在了维护方面，有利于事业单位各项资源合理分配。

（三）报表编制规范化

会计工作会生成报表，通常有两个部分，一部分是财务报表，另外一个部分是会计报表。事业单位除了要依据要求编制这两个方面报表以外，还要针对预算会计编报表。会计制度改革，以及会计工作信息化发展，使得事业单位对这个方面提出明确规定，要求要立足于信息化视角，不同报表要依据不同制度与数据。在编制财务会计报表的时候，首先要做的是坚持权责制，涉及到的各种数据必须以财务核算中产生的数据信息为依据。预算会计则依据是收付实现制，报表中数据以这个部分会计核算产生数据为依据，不可随意使用【2】。会计报表包含的内容十分多，主要有收入费用、负债、现金流等组成。这里需注意，现金流表不做统一要求，事业单位可依据现实状况编制。财务报表有两个组成部分，一个方面是财务报表，另外是一些与其相关的附注内容。

（四）重新确定会计要素

会计制定改革之中，为了让核算规范化，方法统一化，重新确定了会计要素。这个包括两个部分，一个针对的是财务会计，另一个针对的是预算会计。财务会计要素，主要有费用、支出、资产、负债等，会计制度改革对这个部分要素进行调整，集中表现在支出要素全部用费用给替代。预算会计要素所包含的要素都是与预算相关的支出、收入、结余等，这是改革后提出来的，事业单位在预算会计中需要执行，同时还要在实际开展工作中，将补充要素纳入到体系中。这样做就能掌握资产增值情况，也能清楚经济活动具体状况。

三、会计制度变化对事业单位财务管理影响

（一）执行要克服的难题

会计制度改革不仅影响会计工作，同时对财务管理也有很大影响。前面已提到过，会计制度改革之后，事业单位需要执行新会计制度，以过去有明显的区别。这就使财务工作不得不做出改变，以便更好运用会计制度提高财务管理成效。首先，财务部门工作人员要调整心态，学习和熟悉新会计制度，转变工作思维，将新会计制度与事业单位财务会计目标结合起来，确保新会计制度有效落实。这个说起来简单，实行却具有难度，需要一定时间进行过渡，主要是财务管理人员需适应新制度，在其指导下改变相关工作模式。基于新会计制度解读很多，理论不少，需通过实践去检验。新会计制度推行时间不长，积累的经验比较少，意味着实践应用新会计制度还缺乏实践经验引导。这对事业单位财务管理部门运用新会计制度，带来了不小的难度，只有分析与研究新制度，寻找其自身财务管理契合点，才能确保新会计制度有效落实。新会计制度提出来是第一步，如何将其运用到事业单位财务会计工作中，促使发挥积极效应，这个才是至关重要的。事业单位财务管理应直面挑战，加快内部财务会计改革，进一步完善财务会计体系，以确保新会计制度发挥作用。财务会计工作中执行新会计制度，会计核算有较大变化，相较于以前更为复杂，对于财务人员和会计人员专业能力有更高和更全面的要求。不再局限于预算方面，会计人员要具备多种能力，包括成本核算、资金控制等。

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2023/09/12