新政府会计制度下行政事业单位财务管理

王龙

摘要：行政事业单位由于其性质特殊，因此在财务管理中，还存在着很多问题，严重制约着其长远发展。在此背景下，新政府会计制度的提出与实施，就为财务管理工作的开展，提供了坚实可靠的保障。为了稳固行政事业单位的根基，就需要将新会计制度与财务管理进行高效融合，来取得显著的成效。

关键词：新政府会计制度;行政事业单位;财务管理

引言：行政事业单位的财务管理工作，只有严格遵循与实施新政府会计制度，才能提高工作质量与效率，获得更多的经济利润，获得长远持续发展。可见，新会计制度，对于行政事业单位的财务管理，带来了非常大的影响。其具体表现在以下几个方面：

一、行政事业单位财务管理落实新政府会计制度的必要性

对于行政事业单位而言，财务管理也是非常重要的组成部分。不仅能够准确、真实反映单位内部的资产以及运营情况，还能够根据单位内部的发展计划、目标，来进行资产的优化配置与充分利用，保障行政事业单位获得长远稳健发展。自从新政府会计制度的实施，为单位内部的财务管理工作，注入了更多鲜活的生命力。不仅能够及时规避风险、防控风险，还优化了财务管理的方式与内容。因此行政事业单位的财务管理工作，通过新政府会计制度的落实，有着非常重要的价值与作用。第一，不仅能够紧跟时代发展的步伐与潮流，实现财务管理工作的现代化、信息化、一体化、高效化;还能够综合考虑各种影响因素，做到具体问题具体分析。第二，能够结合单位内部的实际情况，准确、认真对待各种风险，根据风险的特性、规律与发展，来制定切实可行的解决策略与应急预案，降低风险为行政事业单位造成的损失，获得更多的经济效益。第三，能够遵循成本效益的原则，为财务管理制度的健全，提供坚实可靠的保障。无论是财务信息的收集分析，还是管理制度的健全实施，都起着非常重要的促进作用。在制度的健全下，信息的准确应用下，能够保障行政事业单位的平稳发展。

二、新政府会计制度下对行政事业单位财务管理带来的影响

（一）资产信息发生变化

在新政府会计制度下，对于行政事业单位财务管理的资产信息，也带来了一定的影响。在资产信息设置中，会更加注重资产的实际损耗价值，这样才能获得更加准确的资产信息，帮助上级领导作出准确的决策。只有将各种资产信息的价值，准确、真实的反映出来，才能有利于决策的准确性。

（二）核算方式发生变化

长期以来，我国行政事业单位的会计核算方式，都沿用着单一的方法。然而在新政府会计制度下，核算方式也发生了一些变化。其主要表现在以下几个方面：第一，在待摊费用科目中，其核算方式中主要以权责发生制为依据，费用的确认是以本期消耗为依据。第二，在财政拨款收入科目中，其核算方式主要以财政补助收入作为核算依据，并对原有的财政拨款收入进行了统一，统一作为从政府财政部门获得的各类财政拨款进行核算。

（三）信息披露发生了变化

行政事业单位，还要定期进行财务信息的披露，这样才能真实反映单位内部的真实运营情况。因此在新会计制度下，就将重点放在了财务信息的披露上，其披露内容、项目等，都進行了完善优化。包括现金流量表、资产负债表等，能够准确、真实、全面的反映单位内部的资产情况以及运营情况。

（四）绩效管理发生了变化

传统的会计核算方式，是将政府预算资金的运转情况，作为整个核算依据。核算重点也放在了资金流量的变化上，忽视了成本信息的价值。因此就会导致行政事业单位内部，经常会存在实际与预期不符等现象，整个绩效管理水平低下。然而在新政府会计制度下，要求权责发生制的落实。因此其核算依据就转为了成本信息，进而实施绩效管理。这样就可以对各种费用类科目进行准确核算，并且快速收集相应的财务信息，保障资金的合理应用，发挥成本信息的价值与作用。

三、行政事业单位做好财务管理的有效策略

（一）改进记账方式

在新政府会计制度的背景下，传统的财务记账方式，已经无法适应时代的发展步伐，急需要更新与优化。因此在今后的财务管理工作中，还需要通过记账方式的改进，将新旧制度进行重新衔接，做到取其精华去其糟粕[1]。第一，要根据行政事业单位的实际情况，进行新会计制度的实施。然后根据其要求，进行记账方式的优化，来提高工作效率与质量。第二，要紧跟时代发展，引入现代化信息技术，实现财务管理工作的信息化、一体化与智能化。并且通过财务管理信息系统的建立，来将财务工作与新会计制度进行全面融合。无论是在信息的收集中，还是信息的分析与归类中，都要借助现代化信息技术，才能实现财务信息的优化配置与共享，为行政事业单位的发展，提供准确、可靠的决策依据。

（二）健全管理制度

行政事业单位在发展中，如果遇到财务风险，将会带来巨大的损失。比如投资风险，将会出现坏账与资金亏损等问题，直接制约着行政事业单位的长远运营。再加上行政事业单位的特殊性，其是由财政拨款，更需要做好资金的记录工作。因此就需要通过管理制度的健全，来做到风险的预防与管控，保障新会计制度的平稳实施。第一，要做好工作人员的思想工作，促使所有工作人员都树立风险意识，认识到财务风险带来的影响与危害[2]。并且能够相互交流、主动学习，改变自身的工作方法，完善自身的工作流程，来做到全员应对风险。第二，要积极借鉴先进与优秀的风险管控方法，然后结合行政事业单位的实际情况，进行适当的改良与优化。比如杜邦分析法、平衡计分法等，都可以在新会计制度的依据下，实现与财务管理工作的融合。不仅要对风险进行评估与分类，还要根据其趋势、特性，制定相应的解决策略与应急方案。第三，做到全过程管控。风险的管控工作，必须要做到事前评估与预防、事中跟踪与分析、事后管控与总结，才能保障新会计制度的有序实施。因此就需要加大人力、物力、财力的投入力度，通过全过程管控制度的建立，实现密切、及时、准确跟踪与管控，来提高风险的防控能力。

（三）组建专业队伍

人员是保障行政事业单位长远发展的前提与基础，必须得到单位领导层与管理层的高度重视。只有组建一支高素质、全能型财务人员队伍，才能为行政事业单位的发展，贡献更多的价值与力量。因此在新政府会计制度下，就必须高度重视专业队伍的组建工作。第一，行政事业单位的管理层与领导层，一定要紧跟时代发展的步伐与潮流，及时转变自身的思想观念，认识到财务管理工作的重要性。不仅要做好带头示范，还要加大宣传教育，引起基层财务人员的高度认知[3]。让所有财务人员，都认识到新会计制度的价值与作用，然后将其应用到财务管理的工作中。并且综合考虑与分析内外部的影响因素，做到具体问题具体分析，做好财务管理的监督工作。第二，行政事业单位的领导层，要为财务人员，提供多元的培训深造机会。比如岗前培训、出国深造、继续教育、小组研讨等等，来完善理论知识，丰富工作经验，提高工作能力与职业素养，实现新会计制度的有序实施。第三，还要通过奖惩制度的建立，将财务人员的工作能力与薪资报酬直接挂钩，调动其工作积极性，激发其工作欲望，促使其投入更多的时间与精力，来展开财务管理工作。

（四）做好内部审计

随着新时期的全面到来，传统的会计制度已经无法满足现状，因此新会计制度被提出与应用。要想实现新会计制度与财务管理的高效融合，就必须做好资产管控，这就需要通过做好内部审计工作。行政事业单位的稳健发展，也是基于资产之上。如果单位内部的资产流失严重，就会带来各种危害与影响[4]。为了防止资产流失，就必须做好内部审计工作。第一，行政事业单位，必须强化内部审计工作。不仅要设立专门的审计部门，选拔专业的审计人员，还要健全管理制度，做到职责分明，分工明确。定期对单位内部的资产、业务进行清点、整理与分析，一旦发现问题，就要立即提出处理措施。第二，审计部门既要作为一个独立的整体，也要与其他部门加强联系配合。这样才能实现信息的优化配置与共享，防止其他部门人员进行干预。

结语：综上所述，新政府会计制度的提出，对于行政事业单位的财务管理，带来了一些影响。为了实现事业单位的长远发展，做好财务管理工作，就必须严格遵循与落实新会计制度。因此在今后的发展中，就需要通過改进记账方式;健全管理制度;组建专业队伍;做好内部审计等策略，来实现财务管理与新会计制度的快速融合。

参考文献：

[1]张丽丽.新政府会计制度下行政事业单位的财务管理对策探究[J].环渤海经济瞭望，2020，（5）：117.

[2]赵秀梅.新政府会计制度下行政事业单位加强财务管理的思考[J].财会学习，2020，（11）：10-12.

[3]莫运春.新政府会计制度下行政事业单位加强财务管理的建议[J].财务与会计，2020，（4）：82.

[4]陈春芹.新政府会计制度下行政事业单位的财务管理对策研究[J].中国商论，2019，（24）：174-175.

义乌市自然资源和规划局王 龙

本文由： 品牌研究杂志社编辑部整理发布，如需转载，请注明来源。

品牌研究杂志社

2023/09/17