经济增长方式的转型对就业的影响

摘要：在改革开放的引领下，近年来我国的市场经济进步迅速，给我国带来了很多好处的同时，也出现了一个关键性的问题：就业难题，现阶段我国出现的就业难现象正是飞速发展的市场化经济的产物。中国具有着独特的社会主义市场经济体系，在实现市场经济转型的过程中，导致就业形势发生巨大改变的主要原因有以下几点：社会经济结构发生转型、社会经济增长方式发生改变以及劳动者就业体制的特性。本文的目的在于分析和探讨经济的发展与有效就业这两个方面的问题，并根据最终得到的结果阐明快速的经济发展与名义上的就业所导致的国家就业难和隐性的中国失业现象问题，希望以此引起人们的重视。同时本文还从实际出发，提出看了针对上述问题的相应举措。

关键词：转型;劳动力市场;就业;经济增长

一、前言

作为全球第一人口大国，中国在具有着丰富的劳动力资源的同时也面临着全球第一的经济压力。在改革开放之后，中国的人口数量也直线上升，大幅的提高了中国甚至是全世界的劳动资源，改革开放给我们国家带来了很多的就业岗位和机会，很大程度上解决了就业问题。但是飞速发展的时代列车并不会停下脚步，深入的改革和日益深化的现代化进程，以及经济全球化、经济转轨和社会转型正在冲击中国的劳动力市场，导致中国在进入21世纪后面临的最大挑战是就业与失业问题。严峻的就业形势和大规模的突发性失业问题非常不利于经济的持续增长，不利于改革的深入发展，更容易影响整个社会的繁荣稳定。所以面对如此严峻的形式，中国政府应该充分积极的面对新时期的就业挑战，把大力创造就业机会，努力解决失业问题作为当下的首要经济发展目标。

改革开放以来，经济、就业、资本、工资这四個词逐渐成为热门词汇。经济增长与就业增长、资本增长与就业增长、工资增长与就业增长之间、甚至是正规就业与非正规就业等诸多经济相关的阶段都是非常值得探讨的问题。从现在的经济状况来看，扩大就业与经济增长和投资增长之间的关系并没有之前那么密切，就业政策与宏观经济政策的改革并不是彻底缓解就业压力的办法，真正解决失业问题的核心在于经济增长模式的转型，把“经济增长优先”的模式转变为“就业增长优先”的模式，实现劳动力和资本的协调处理。构建和谐社会的重要目标就是要最大程度地实现充分就业。但是由于劳动力市场不完全，很多求职者并不能找到心仪的工作而导致非自愿失业;同时局限的总需求管理政策，单凭福利救济或社会保障并不能提供足够的就业岗位以及长期存在的贫困问题都是急需解决的就业障碍，这就促使我们从经济学角度再度探讨当前劳动力充分就业问题。政府可以在逐渐完善劳动力市场的基础上，同时采取一些直接创造就业的方法来解决有效需求不足问题，这对于解决就业难题将产生不可估量的重大意义。

二、名义就业和有效就业

改革开放带来了经济的迅猛发展，但是经济的飞跃不代表同时解决了就业难题矛盾逐渐浮出水面：一方面，在经济转型期，经济的发展并没有对经济就业问题产生明显的拉动效果。但是另一方面，通过对市场大数据进行分析，结果显示经济增长对有效就业还是具有着些许的拉动作用。两个结果的差异引起了我们的思考，到底经济增长能否拉动就业率的上升？究竟是何原因和什么情况下导致了如此鲜明对比的产生？针对上述问题，我们应该首先明确名义就业和有效就业这两个名词的关系。

（一）什么是名义就业和有效就业

微观经济学中对有效就业的定义为在实际的就业中真实的就业数量，也就是劳动力的实际生产力大于零的就业，能够反映就业的利用程度和真实状态下的就业情况的质量。而名义就业就是加上了隐性失业之后的有效就业，二者之间可以用加法的关系来表述。

（二）有效就业和名义就业之间的关系

从上面的概念中可以得知隐性失业是有效就业和名义就业之间关系的纽带，这三者的关系密不可分。隐形失业的概念是指在生产劳动的过程中，生产资料和劳动力的比例失衡，及实际工作所需要的人数并不需要当下劳动者那么多，如此就会导致闲置劳动力的出现，这种现象称为显性化的隐性失业。有效就业和名义就业不能够保持一致的带动就业率的增长，这个现象就是经济转型期我国就业形势面临的最大的难题。

在改革开放的初期，计划经济体制是我国大多数企业的经济体制，当时我国国有企业的国民生产率很低，随着经济的进步和企业生产水平的提高，国民生产率明显提高，但是企业也开始出现了许多的闲置工人，尤其是国有企业出现了更加严重的隐形失业的问题。面对着越来越严峻的隐性失业问题，上世纪的九十年代末，国有企业开始大力改革经济体制，实现减员增效，这无疑增加了闲置工人的下岗率。这一现象的出现导致了失业难题从隐性转变为显性化。虽然企业内部不再有闲置人员，劳动生产率也随之上升，有利于国家的经济发展，但大量下岗人员就等同于减少了名义就业的人员。在我国的经济转型期的转型期间，我国隐形失业的人负量性化，导致了经济增长对名义就业和有效就业的拉动结果明显的不同。

我国在实行改革开放之前一直沿用着计划经济的体制，由于当时的户籍制度导致广大农村的剩余劳动力无法到城里来工作，同时城市还存在城粮油副食品定量供应制度，这都导致了农村有很多的闲置剩余劳动力。改革开放制度的出现逐渐废除了传统的户籍制度，允许农村的剩余劳动力进城务工，大量涌入城市的农村人群就导致了那个时代典型的现象：城市人口增加农村人口下降。所以针对上述情况仍然可以发现当前中国面临着突出的矛盾性就业结构和明显的劳动力过剩的情况。长期过剩的劳动力容易导致用人单位筛选员工时出现就业歧视的情况，对于劳动力来说更加的不公平，也无形中增加了社会的负担。

三、如何提高就业率

中国现在正面临着严重的隐性失业问题，有效就业和名义就业之间的差距要远超过发达国家，处在经济转型时期的中国面临着严重的隐性失业显性化问题，在这一时期，解决大量的下岗工人就业问题和提高经济发展的有效就业率是需要重点关注和处理的问题。本文针对中国当前的实际情况提出了几点建议：

（一）要建立先进和完善的人力资源市场

我国目前首要解决的问题就是如何建立一个完整的人力资源市场，一个完整的人力资源市场可以帮助人力资源合理的分配，可以对过剩的劳动力进行有效的归置。高效的人力资源分配可以减少从业人员在就业之前的等待时间，有利于提高人力资源市场的工作效率。面对转型时期的特殊經济结构，我们应该充分提高对人力资源市场的预警机制，避免出现就业市场人员的供求失衡，如此能够明显的缓解就业压力。

（二）要鼓励第三产业的发展

中国的第三产业发展目前还处于落后的阶段，在国民经济市场中占据的并不高。在我国经济转型期应该注重第三产业的发展，在促进经济增长的同时还能为社会创造更多的就业机会，有效的解决大量进城务工人员的就业问题。

（三）实现经济发展的持续增长

从长远角度看，经济与就业有着明显的带动作用，持续增长的经济必然会带动就业的有效提升。在一定时期内，劳动力的数量是基本维持不变的，所以此时提高有效就业就有利于降低隐性失业率，减少无效就业，保证就业的结构和环境都维持良性的循环。用人单位在招聘工作人员时常常设立各种各样的“门槛”，这些“门槛”错综复杂，经常会充满各种各样的歧视，比如有的用人单位充满“性别歧视”，他们认为女性在生育和哺乳期会改变其用人单位的用工人员的计划，也就增加用人单位的用工成木，所以在招聘的时候就会倾向于男性。还有的用人单位会按照年龄来限制招工，因为年轻人的身体状况比较好，生病的几率相对较小，出现请假的情况也比较少，可以减少公司的成本。另外在一些大的企业中还存在着户籍歧视的现象，有单位喜欢用外地劳工，并且安排食宿，如此方便工作人员随时加班，有利于减少用工的人数：还有的单位喜欢雇佣本地工人，可以降低辞职的风险，减少提供食宿的支出减轻成本。总的来说用人单位在劳动人员供大于求的情况下就会出现就业歧视的现象。我国需要出台相应的政策来解决这现象的发生。

四、结束语

想要实现就业就要依靠经济的增长，当前我国正处于经济转型期，这一时期仍然面临着严峻的就业形势，我们仍然需要在高速发展的经济的支撑下才能够填补我国巨大的就业岗位缺口。想要从根本上解决就业问题就要增加就业机会，促进经济的增长才能够扩大就业的原动力。所以当下我国面临的重大紧迫的战略任务就是要加快经济发展方式的转变，推动产业结构优化升级，为实现中华民族的伟大复兴加油奋斗！

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中国社会科学院研究生院? 左亿

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2023/06/03