现代企业会计监督体系建设的新思考

摘要：会计监督是为防范会计信息失真、保证会计信息质量而对会计信息进行的各种监督，会计监督是会计信息质量的保证体系。伴随着市场经济的不断发展，内部会计监督体系是否完善、监督功能是否得到了充分发挥在更大程度上决定着公司治理的成效。

关键词：企业;会计;监督;建设

会计监督体系是指由若干具有履行会计监督职能的组织机构相互联系、相互依赖、相互制约而构成的一个有机整体。良好的内部会计监督是正确处理企业利益相关方关系、完善公司治理的重要保证。

一、会计监督是建立现代企业可持续发展的基本要求

（一）是强化企业内部的经营管理的需要。会计监督工作贯穿于企业经营活动始终，是国有企业做好财务工作、规范运营管理和提升盈利能力的有力保障。近年来，随着国有企业改革的进行，许多国有企业暴露出越来越多的会计监督问题，企业财务监管职能未能有效发挥，对国有企业的健康可持续发展构成威胁。由于种种原因，企业提供的会计信息往往存在着失真和滞后的情况，所以会计监督就成为建立现代企业制度的内在需求。同时，根据会计提供的财务状况和经营成果来评价企业的经营管理。这样，会计监督就成为建立现代企业制度的基本要求。

（二）是完善内部会计管理的需要。会计监督是会计机构和会计人员按照法律法规，通过会计手段对企业经济活动的合法性和有效性进行的一种监督。其目标是健全会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，帮助企业经营者实行最优化的经营管理。会计监督体系是企业实施财务控制和监督的基本保障，是保证其经营活动符合国家法律、法规和内部规章要求，提高经营管理效率，达到防止舞弊和控制等目的。会计监督是为保证会计信息质量、防范会计信息失真而对会计信息进行的各种监督。

（三）是完整实行内部会计监督的需要。会计监督是国有企业改组迈向现代公司的重要保证国有企业通过改造重组，最终成为现代公司，这一过程中的大量工作是通过会计核算和会计监督活动来实施的。企业会计监督体系建设，是保证会计信息真实、完整的基本条件，是达到各利益主体之间的协调和平衡，维护各利益主体的正当权益，最终可实现企业价值最大化，是现代企业财务管理所采取的一系列相互联系、相互制约的制度和方法，是企业会计监督体系的基础。为了使经济活动能够正常、有序地进行，这些不同的利益集团只能依靠法律、法规和制度约束下的会计信息来协调关系，

二、现代企业会计监督体系建设路径

（一）规范内部治理结构。规范治理结构是企业集团实施财务控制和监督的基本保障，企业制定的一系列制度应该充分契合自身生产经营、业务管理的特点和要求，从企业真实情况入手，具体问题具体分析，从而保证内部会计监督制度适应企业内部管理要求。内部控制作为一个系统，其范围遍及企业生产、经营和管理等各个方面，这些方面内部控制的成果最终会体现到会计数据中，因此规范内部治理结构可实现以点带面，充分发挥会计监督在内部控制系统中的核心作用。

（二）实施财务集中管理。企业财务集中统一管理是指对集团公司的资金实行统一管理，通过母公司审批制度、资金集中运营和人员统一委派等方法，达到控制和减少集团公司财务风险、支持主业发展、提高资金运营效率的目的。由于财务集中管理，可以使公司决策层得到最真实可靠的财务信息，而财务信息又是其他各项专业管理活动的综合体现，这就使得集团公司在对下属企业实施绩效考核时有理有据。企业集团通过实施财务集中管理，可以实现对所属企业资金的有力控制，从而最有效地使用全集团的存量资金。企业集团通过实施财务集中管理，可以实现对所属企业资金的有力控制，从而最有效地使用全集团的存量资金。构建统一的信息网络系统可为集团企业财务集中管理模式的实施提供了便利，这样既能够保障集团企业形成统一、协调的财务目标，还能够解决传统分权财务管理模式存在的问题，最大化保证集团企业的经济效益。

（三）强化内部审计机制。内部审计是公司治理结构中的重要组成部分，离不开公司治理结构的推动。为了保证内部审计的权威性和独立性，必须完善公司治理结构改进内部审计机构管理模式。通过对子公司经营政策和经营活动的审计监督，使之与集团公司的整体发展战略和方针政策相一致。面对当前国企会计监督中存在的信息失真等众多问题，国企需要多管齐下、严格管理，切实做好会计监督工作，强化审计监督，提高对会计监督工作的重视程度。明确对会计资料定期进行内部审计的程序。这些内部控制制度有效实施的关键就是不相容职务相互分离。这样就使一个人或一个部门的工作必须与另一个人或另一个部门的工作相一致或者相联系，进行连续不断的检查和监督。

（四）完善財务管理制度。强化监督必须有良好的制度作保障。要想确保监督工作有依据、有方法、程序清、责任明、考核严、效果好，就要及时梳理完善制度，建立监督责任清单，厘清监督主体间的监督责任边界和衔接，明确监督主体的责任范围、监督内容、方式方法。同时，要建立和完善统一的会计规章制度和操作规程，做到有法可依、有章可循，满足企业多元化经营的需要。会计部门要以现有的法律、法规为依据，制定和完善各种会计监督实施办法和操作规程，尽量把实际工作中一些新情况、新问题补充进去，逐渐地充实完善。

三、结束语

会计监督作为国有企业运营管理的重要工具之一，既是保持企业健康运营、实现盈利的关键，也是维护国有资本权益的主要举措。这不仅可以提高现代企业会计监督的导向性、准确性，而且为企业后续发展提供宝贵经验。所以，必须以更大的决心，趋利去弊，融合社会各种监督力量，使得会计内部监督真正实施到位，外部监督各司其职，最终达到改善企业经营管理，提高企业经济效益，这对于维护企业所有者权益，解决企业会计信息失真等问题，以及规范社会主义市场经济秩序都有着重要的意义。

参考文献：

[1]赵鑫.企业会计监督弱化原因及对策思考[J].商业经济，2017（06）.

[2]朱爱龙.现代企业制度的建立与会计监督[J].财会学习，2018（06）.

哈尔滨公立会计师事务所有限公司李丽君

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2022/01/08