国有企业供应商管理难点及对策探究

摘要：国有企业发展规模较大，在采购环节涉及诸多供应商，有一些供应商可以影响国企产品质量、经营发展以及市场口碑，甚至能够为国企发展带来一定风险与阻碍。因此，国企发展必须将供应商管理作为重要工作，对供应商进行精准管理，从而确保国企发展与收益得到相应保证。基于此，本文首先分别阐明国有企业供应商管理的基础概念、发展历程以及重要作用，其次提出国有企业在供应商管理方面的主要难点，最后根据管理难点明确相对应的针对性对策，以供参考。

关键词：国有企业;供应商管理;难点及对策

前言：对于任何类型的国有企业而言，生产都属于经营发展中不可或缺的主要环节，成本控制是生产环节非常重要的工作，通过成本控制能够实现降本增效目的，供应商管理是成本控制的重要途径，部分国企在生产环节控制成本时，并没有将供应商管理放在重要位置。当供应商无法得到妥善管理时，国企产品质量就会失去保证，导致国企发展速度和竞争能力随之大幅下降，因此，现代国企需要以供应商管理为重点，探究其中存在哪些管理难点，及时针对管理难点拟定解决对策，这样国企发展才能得到全方位的有力保障。

一、国有企业供应商的管理概述

（一）基础概念

站在宏观角度分析，供应商管理属于一种新型管理模式，主要基于现代物流与采购经济共同支持下诞生，站在现代管理学角度，供应商管理更加适合现代国企发展，可以在激烈竞争模式中达成共赢目标。通过对供应商管理国企就无需在采购环节投入过多精力，供应商能够帮助国企节省采购环节所耗时间与成本，还能缓解采购人员工作量与压力，促使工作人员将更多注意力放在其他方面，从而为国企整体进步夯实基础。

（二）发展历程

国有企业和供应商之间的关系一直在发展之中不断转变，而供应商管理工作也经歷诸多发展历程，具体可以分为以下两个阶段：初期阶段，国企与供应商双方在属于对立关系，双方注意重点为价格，双方难以保持长期关系，在一定利益下双方都会忽略合作条款;中期阶段，双方为了保证合作关系更加持久，且国有企业开始越发注重质量以后，供应商管理逐渐变成供应链模式，双方共同重新确定合作条款。

（三）重要作用

供应商管理自身具备诸多重要作用，通过这些重要作用可以为国有企业更多助力，促使国有企业价值得到升华。其一，供应商管理可以帮助国有企业降低成本，当所有供应商共同争夺国有企业的供应商名额时，都会在质量与价格上相互竞争，这样供应商对国有企业实际价值就会得到深入挖掘;其二，供货商管理能够为国有企业提供更多动力，采购在国有企业发展中有着巨大作用，当国有企业做好供应商管理时，便可帮助企业降低采购压力，促使企业积累大量动力用在发展方面。

二、国有企业供应商的管理难点

（一）管理意识过于薄弱

在任何供应商管理工作中，相关人员必须根据自身工作情况方面产生相应意识，否则在开展管理工作时，相关人员根本不确定重点目标，但如今在国有企业供应商管理工作中，大部分人员都存在管理意识薄弱这一情况。这种问题主要是由于国有企业在发展之中，并没有针对供应商管理工作给予相应重视，导致相关人员在潜移默化间形成供应商管理工作并不重要的认知，在实际开展供应商管理工作时，转变相关人员意识逐渐成为管理工作落实的主要难点。

（二）管理标准模糊不清

正常在国有企业开展供应商管理工作时，都需要根据管理标准开展工作，并根据相关标准约束自身行为，但实际上在很多国有企业内部并不存在各种标准，甚至有很多标准在其中属于一种模糊不清的状态，这种状态就会导致供应商管理工作缺乏标准。比如：在相关人员针对供应商展开管理工作时，需要遵守相关原则落实各个管理环节，但在部分国企中并没有将标准原则为基础，这样供应商管理工作就没有任何标准可言。

（三）管理评价不够精准

在整个供应商管理工作中评价极其关键，甚至可以说评价需要贯穿管理工作中的所有环节，尤其是在国有企业确定供应商准入资格时，如果相关人员无法做好供应商精准评价，就会导致国有企业无法了解并掌握供应商自身情况，一旦供应商自身存有资金、质量或是水平出现问题，都会为国有企业造成不同程度的损失与影响。此外，如果相关人员在供应商管理工作中没有做好评价工作，很可能会导致国有企业陷入合作风险之中，稍有不慎就会导致国有企业未来发展受限。

（四）管理分类无法落实

现代国企在市场之中肯定需要多种产品支撑发展，这些产品所用材料与工艺可能各不相同，所以需要与多家不同类型的供应商相互合作，甚至在个别国企中需要同时与数十家供应商相互合作。虽然这种情况是国企发展必经路径，但大部分国企在这种情况下开展供应商管理工作时，相关人员根本没有将所有供应商分类管理，只是单独针对每一个供应商展开不同管理，这样就会增加管理人员工作难度与压力，还会导致供应商管理工作整体效率受到限制。

三、国有企业供应商的管理对策

（一）强化相关人员管理意识

管理意识在供应商管理工作之中属于重要因素之一，可以决定供应商管理工作的落实力度与效果，因此，国企必须注意管理意识过于薄弱的问题，并采取以下对策强化相关人员管理意识。

（1）确定管理价值

价值是产生相应的主要途径，因此，国企可以通过以下几方面确定供应商管理工作的实际价值。一方面，组织供应商管理人员开展探讨，要求所有人员说明自身对于供应商管理工作的看法与认知，收集并整理国企开设供应商管理与没有供应商管理时的发展数据，通过数据对比促使所有人员直观了解供应商管理工作的真实价值。另一方面，邀请外部具有供应商管理经验的专家到国企内部举办座谈会，促使所有人员站在更高的角度重新审视供应商管理工作，正确了解供应商管理工作核心价值，在管理工作中秉持准确意识。

（2）明确双方关系

在当今时代下，国企与供应商之间完全属于平等关系，尤其是大部分国企的竞争目标都属于同行，经营业务与自身业务基本相同，如果这时国企可以帮助供应商提高产品质量，便可保证自身产品质量远比其他企业更加理想。因此，相关人员在对供应商展开管理工作时，必须重新审视国企和供应商之间的实际关系，摒弃以往观念，保证自身秉持平等态度和观念开展管理工作，将共赢作为供应商管理工作的核心意识，促使国企与供应商通过合作达成共赢目标。

（二）明确管理工作标准要求

标准要求在供应商管理工作中属于基础因素之一，可以决定供应商管理工作的规范程度，因此，国企需要明确管理工作的标准要求，从而切实解决管理标准模糊不清这一问题。

（1）原则要求

为了保证供应商管理工作足够标准，在实际管理中必须遵守原则方面的标准要求。其一，合理原则，供应商自身规模、发展水平以及技术能力，需要与国企发展情况旗鼓相当;其二，透明原则，在对供应商进行挑选、评价以及管理时，必须保证所有过程全部透明，避免其中存有暗箱操作的情况;其三，控制原则，尽量避免所有材料都在同一家供应商购买，保证购买数量低于供应商50%的产量;其四，更新原则，在管理工作中所有标准都需要随着时代进步而持续更新，尽可能保证供应商管理中所用标准，一直处于最新状态。

（2）制度要求

在设计供应商管理工作的标准制度时，需要将约束双方合作落实情况作为目标，从双方签订合作协议后，立即将双方合作全部内容涵盖其中。制度在供应商管理工作中能够起到约束、监督以及制裁等效果，正常在双方签订合作协议后，就会在合同生效日根据自身责任落实合作内容，但管理人员并不确定自身在供应商管理中的实际责任，因此，在设计管理制度时，必须明确职责标准，帮助所有人员了解自身工作内容、范围以及标准，以避免供应商管理工作效果差强人意。

（三）树立精准评价管理体系

精准评价在供应商管理工作中属于决定因素之一，可以帮助国企确定供应商自身能力，以及供应商对于自身发展的实际帮助，因此，国企最好在供应商管理工作中树立精准评价体系，切实加强供应商对于国企经营发展的实际帮助。

（1）準入评价体系

国有企业与其他企业有所不同，其中涉及诸多内容，发展规模也更加庞大，所以在对供应商展开管理工作时，必须建立供应商准入资格评价体系。在评价供应商准入资格时，需要组织采购、技术以及管理等多个部门，共同针对供应商展开综合评价，收集供应商发展信息，确定供应商生产条件、供应能力、资金流动现状、业内评价以及售后服务等信息，待所有部门整合所有信息后，确定供应商具备准入资格才能正式与其进行合作。

（2）精准评价体系

在完成准入评价后，整个合作过程依然需要相关人员进行精准评价，因此，国企最好在此环节组建精准评价小组。评价小组在国企与供应商开始联系以后，需要针对所有流程进行精准评价，针对供应商合作价格、制造成本以及服务质量等多方面进行反复确定，保证供应商没有在合作环节提出任何虚假信息，促使国企达成降本增效目的。

（3）绩效评价体系

国企发展至今都存有诸多长期合作的供应商，对于这类供应商展开管理工作时，如果完全依靠合同进行约束，就会导致供应商产生不适心理，但如果缺乏合同约束又无法保证供应商得到实时监控。因此，国企可以针对长期合作供应商树立绩效评价体系，在绩效评价体系中需要涵盖供应商供货质量、效率、价格以及配合情况，通过这四点便可评价供应商在合作中的付出情况，再根据付出情况便可确定国企在后续合作中对其展开管理工作的力度。

（四）落实管理类型正确划分

类型划分在供应商管理工作中属于约束因素之一，可以促使供应商管理工作具备精细化特性，帮助管理人员减轻工作压力，因此，国企可以在供应商管理工作中落实管理类型的正确划分。

（1）根据需求划分类型

对于任何国企而言，产品肯定存有各不相同的作用与意义，可能个别国企一直将某种产品作为主打产品，所以这种产品的材料供应需求远比其他材料的供应需求更大，因此，国企根据自身对于不同材料的实际需求划分供应商管理类型。可以将自身需求最大的产品供应商分为A类，将对于工艺水平要求较高的产品供应商分为B类，剩余其他模式分为C类，当管理人员开展供应商管理工作时，便可将A类供应商作为管理重点，以此类推，促使类型不同的供应商得到各不相同的管理工作。

（2）根据模式划分类型

如果国企发展方向较多，并没有将某一种产品作为主打，便可根据模式划分供应商管理类型。可以将国企和供应商之间的合作模式作为划分基础，根据合作形式与时间划分不同类型，或是根据合作内容与方向划分不同类型。此外，也可以根据供应商发展模式作为划分基础，整理所有供应商的发展模式，再将发展模式为基础划分多种类型，最后针对各个类型展开各不相同的管理工作，这样便可将供应商管理类型的正确划分，落实到国有企业供应商管理工作。

四、结束语

综上所述，如今在发展机遇稍纵即逝的时代下，国有企业若不能做好供应商管理工作，就会导致自身在现代市场中被同行淘汰，或是在后续发展中陷入泥沼之中无法继续发展。尤其是在国有企业供应商管理工作中存有管理意识过于薄弱、管理标准模糊不清以及管理评价不够精准等难点时，更容易加快国有企业的退步速度。因此，现代国企必须强化相关人员对于供应商的管理意识，明确供应商管理标准要求、树立精准评价管理体系，促使供应商为国企发展提供稳定支持，帮助国企在市场之中巩固自身地位。

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作者简介：

姜涛，男，汉族，籍贯：陕西渭南，学历：大专，职称：采购经理/工程师，研究方向：物流供应链管理方面的知识。

中电科仪器仪表有限公司姜涛

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2021/07/28